大明王朝1566之高翰文第四百二十四章 裕王真嘉靖亲儿子

“微臣错了微臣这就打算讲其中关键” 这时高翰文才把自己的思路完整地讲述出来。

其实一开始高翰文就是想接着架阁库被烧去清丈田亩的。

只是这一招在南直隶行不通。

刚刚突然灵机一动有了全新版本的主意。

那就是让地区土地、人口与作坊建设绑定。

简单的讲就是让地方士绅百姓自己申报田地人口。

田赋徭役就按申报的来。

在此之外官府还需要统计本地总面积无主的山林、矿地、河湖、官道的面积用总面积减去无主的土地面积得到可耕地面积。

然后计算申报耕地占可耕地面积的比例为地方土地开发比例。

而地方人口除以可耕地面积为地方土地开放能力。

当一个县这两种指标都排名较为靠后时就不能新版作坊。

吃饭都不够还办作坊这不是自己不务正业吗？ 当然也可以设定比例达到多少的可以兴办作坊。

整体而言当两个指标都低的地区要严加管束巡检司要例行巡逻取缔作坊超过三人以上作坊一律没收充公。

为了让其专心务农不至于骄奢淫逸。

凡非生活必需品加征务农税以补贴在当地新办水利。

五年如果还不改正就要么合并衙门要么迁徙外地流民或者分配军户充实屯垦。

当两个指标都高时则表明当地土地已经被充分开发人力还有富裕。

人多地少无地可耕。

只有这种地方才鼓励发张工商朝廷还能增收商税。

当土地开发比例低土地开发能力高时表明这个地方有大量潜在耕地闲置这帮人宁愿闲置挨饿也不开垦耕地。

这个时候只需要上级衙门到当地核查如无特殊情况则应引导无地人员去杭州等缺工城市做帮工移民。

否则留在当地懒惰相互传染百姓一方面饿肚子不干活遇到灾荒还要骂朝廷不体谅朝廷难处朝廷也缺了一笔商税。

闲置更低收归卫所屯田。

此等地方作坊规模不得大于10人。

最后一种情况是土地开发比例高土地开发能力低。

这种地方地方最应该注意的是这么少的人为什么能开垦这么多地是不是有酷吏在其中加派税赋。

如果没有则表明这个地方的人务农效率高可以选部分农民做农官去土地开发比例低土地开发能力高的地方授田做带动引领。

具体操作可以按某个标准比例来也可以府内或者省内各县排序。

后三分之之一为低前三分之一为高。

等高翰文把自己的思路讲完一遍。

裕王有些一头雾水。

于是乎看着现场有些尴尬高翰文又重复讲了第二遍。

讲到开发比例与开发能力两个指标定义时吕芳终于反应过来了。

“妙妙妙啊好一个驱狼吞虎的重农政策。

差役只需要去查不可耕种之地和本县总面积而不需要去纠结在当地士绅的土地归属之中。

别地作坊之利不明显殿下奴婢敢肯定经过这一年的新杭州发展至少在南直隶、江南一片地区是没有问题的。

之前南京收不上商税奴婢来后拿商税卡官道扩建商税居然也涨了一倍还多。

” 看着吕芳在那里赞叹这会儿裕王才反应过来。

毕竟初来乍到对于作坊之利裕王还没有什么切身体会。

只是想到吕芳都说没问题那问题还真是不大了。

至少不用直接跟士绅去扯皮已经很好了。

只是还不太敢确定。

“但是作坊之利虽大就怕地方士绅固执呢？宁愿不建作坊也不如实申报田地”裕王还是把自己的问题问了出来。

“王爷大多数地方都不止一家士绅田租获利是有数的而现在各种丝绸玩物价格飙涨。

长期看来靠田地是撑不起一个正经的士绅排场的。

到时就算一家两家固执但其挡了其他家的路自然有忠贞之士举报。

那就不是朝廷要去找谁麻烦了”吕芳倒是一下子想得清清楚楚的了。

“果然良策锦衣卫里本就有卫学教授好些还没入卫的子弟正好来干统计。

只是这是正税倒是经户部节流能用来弥补兵饷的怕是所剩无几。

有没有更直接的法子呢？” 裕王露出了他嘉靖儿子的本性继续追问到仿佛不当堂榨干高翰文就不让走似的。

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